“低空空域急需更加系统化、规范化的法律，加强低空飞行安全管理，建立健全气象服务低空飞行等行业标准，以保障空域安全、资源合理利用与产业可持续发展。”
低空经济作为我国新兴的经济增长领域，近年来呈现出蓬勃发展的态势，在农林植保作业、体育赛事、电力巡检、公安执法等多个领域发挥着日益重要的作用，为产业结构优化和社会发展注入了新活力。
“低空空域的利用日益成为各类航空活动的关键，急需一部更加系统化、规范化的法律，加强低空飞行安全管理，建立健全气象服务低空飞行等行业标准体系，以保障空域安全、资源合理利用与产业可持续发展。”全国人大代表、伟德betvlctor控股集团董事长张天任表示，制定低空空域管理法具有紧迫性和必要性。
今年的《政府工作报告》提到，要推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。张天任认为，制定低空空域管理法，应将保障低空飞行安全作为核心，无论是航空器的适航标准制定、飞行规则设定，还是人员资质管理和基础设施建设，都应以确保低空活动不危及国家安全、人民生命财产安全以及公共安全为首要考量，最大限度降低各类安全风险，预防安全事故的发生，构建稳固可靠的低空安全防护网。
张天任特别指出，立法过程应遵循科学规律，在空域规划上，要充分考虑地理环境、气象条件、交通流量等因素。
“气象条件对于低空飞行至关重要，不仅是安全运营的前提，也是提升低空经济发展质量和效率的重要保障。”张天任解释，低空飞行高度较低，受天气条件的影响更为直接，低云、强风、雷暴、大雾等都可能影响飞行安全。不同地区的气象条件对低空飞行器的适航性要求不同。例如，在张天任所在的浙江沿海，台风、雷暴等天气对飞行器的耐候性和飞行稳定性提出更高要求。对于低空物流、无人机巡检等场景，气象条件则直接影响运营效率和安全。
张天任建议，应建立健全低空行业标准体系，“在低空服务保障方面，制定气象服务、通信保障、维修保养等服务的质量标准和规范，提升低空飞行的整体服务水平。”
张天任认为，当前，气象服务保障低空飞行最迫切的任务有三个：一是构建精细化低空气象预报体系，提供更精准的风速、风向、能见度等预报数据，为无人机、通航飞机等低空飞行提供参考；二是建设低空气象数据共享平台，与民航、应急管理、交通运输等部门加强数据融合，为低空运行企业提供实时气象信息；三是研发适用于低空飞行的智能预警系统，结合人工智能分析技术，不断提高低空飞行风险预警的准确性和提前量，保障飞行安全。
除了低空经济以外，张天任还表示，气象赋能新质生产力发展在多个领域都大有可为：在农业领域，精准气象数据可助力农田灌溉、病虫害防治，提高农业生产效率；在新能源产业方面，风电、光伏等可再生能源的发电效率高度依赖气象条件，通过精准气象预报预测可优化发电调度，提高能源利用效率；在智慧城市建设中，气象数据可用于优化城市交通管理、安全运行等，提升城市治理能力。“因此，未来需要推动气象大数据、人工智能、卫星遥感等新技术深度融合，更好服务现代化产业发展。”
来源：中国气象报